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1. 旭川市議会 2021-11-30
   11月30日－01号

   
   取得元: 旭川市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-12
   令和３年　第４回定例会　　　　　　　　　　　　　　　令和３年　第４回定例　　　　　　　　　　　　　　旭川市議会会議録　第１号――――――――――――――――――――――●令和３年１１月３０日（火曜日）　　　　　　　　　開会　午前１０時０１分　　　　　　　　　散会　午前１０時３２分――――――――――――――――――――――●出席議員（３２名）　　　　　　　　１番　　ひ ぐ ま　　と し お　　　　　　　　２番　　上　　野　　和　　幸　　　　　　　　３番　　蝦　　名　　やすのぶ　　　　　　　　４番　　横　　山　　啓　　一　　　　　　　　５番　　金　　谷　　美 奈 子　　　　　　　　６番　　のむらパターソン和孝　　　　　　　　７番　　江　　川　　あ　　や　　　　　　　　８番　　塩　　尻　　英　　明　　　　　　　　９番　　髙　　橋　　紀　　博　　　　　　　１０番　　高　　木　　ひろたか　　　　　　　１１番　　中　　野　　ひろゆき　　　　　　　１４番　　佐　　藤　　さ だ お　　　　　　　１５番　　ま じ ま　　隆　　英　　　　　　　１６番　　石　　川　　厚　　子　　　　　　　１７番　　品　　田　　と き え　　　　　　　１８番　　松　　田　　ひ ろ し　　　　　　　１９番　　高　　花　　え い こ　　　　　　　２０番　　も ん ま　　節　　子　　　　　　　２１番　　松　　田　　た く や　　　　　　　２２番　　上　　村　　ゆ う じ　　　　　　　２３番　　福　　居　　秀　　雄　　　　　　　２４番　　安　　田　　佳　　正　　　　　　　２５番　　小　　松　　あ き ら　　　　　　　２６番　　能 登 谷　　　　　繁　　　　　　　２７番　　高　　見　　一　　典　　　　　　　２８番　　白　　鳥　　秀　　樹　　　　　　　２９番　　中　　川　　明　　雄　　　　　　　３０番　　中　　村　　のりゆき　　　　　　　３１番　　室　　井　　安　　雄　　　　　　　３２番　　宮　　本　　　　　儔　　　　　　　３３番　　え び な　　信　　幸　　　　　　　３４番　　杉　　山　　允　　孝――――――――――――――――――――――●欠席議員（２名）　　　　　　　１２番　　高　　橋　　ひでとし　　　　　　　１３番　　菅　　原　　範　　明――――――――――――――――――――――●説　明　員　　市長　　　　　　　　　　　　　今　津　寛　介　　副市長　　　　　　　　　　　　表　　　憲　章　　副市長　　　　　　　　　　　　赤　岡　昌　弘　　総合政策部長　　　　　　　　　佐　藤　幸　輝　　地域振興部長　　　　　　　　　熊　谷　好　規　　総務部長　　　　　　　　　　　野　﨑　幸　宏　　総務部行政改革担当部長　　　　片　岡　晃　恵　　福祉保険部保険制度担当部長　　松　本　　　賢　　建築部長　　　　　　　　　　　中　野　利　也　　教育長　　　　　　　　　　　　黒　蕨　真　一　　水道事業管理者　　　　　　　　木　口　信　正　　上下水道部長　　　　　　　　　菅　野　直　行　　市立旭川病院事務局長　　　　　木　村　直　樹　　監査委員　　　　　　　　　　　田　澤　清　一――――――――――――――――――――――●事務局出席職員　　議会事務局長　　　　　　　　　酒　井　睦　元　　議会事務局次長　　　　　　　　林　上　敦　裕　　議事調査課主幹　　　　　　　　梶　山　朋　宏　　議事調査課長補佐　　　　　　　原　口　靖　史　　議事調査課主査　　　　　　　　長谷川　香　織　　議会総務課書記　　　　　　　　佐　藤　綾　人　　議事調査課会計年度任用職員　　河　合　理　子――――――――――――――――――――――●会議録署名議員　　　　　　　　１５番　　まじま　隆　英　　　　　　　　２６番　　能登谷　　　繁――――――――――――――――――――――●議事日程日程第１　会期の決定について日程第２　議案第12号　旭川市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について日程第３　議案第14号　旭川市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について日程第４　議案第15号　旭川市公営企業の管理者の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について日程第５　議案第31号　令和３年度旭川市一般会計補正予算について日程第６　議案第１号　令和３年度旭川市一般会計補正予算について日程第７　議案第２号　令和３年度旭川市国民健康保険事業特別会計補正予算について日程第８　議案第３号　令和３年度旭川市動物園事業特別会計補正予算について日程第９　議案第４号　令和３年度旭川市介護保険事業特別会計補正予算について日程第10　議案第５号　令和３年度旭川市後期高齢者医療事業特別会計補正予算について日程第11　議案第６号　令和３年度旭川市水道事業会計補正予算について日程第12　議案第７号　令和３年度旭川市下水道事業会計補正予算について日程第13　議案第８号　令和３年度旭川市病院事業会計補正予算について日程第14　議案第９号　旭川市特別職の職員の給与の特例に関する条例の制定について日程第15　議案第10号　旭川市都市計画法施行条例の一部を改正する条例の制定について日程第16　議案第11号　旭川市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例の制定について日程第17　議案第13号　旭川市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について日程第18　議案第16号　旭川市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定について日程第19　議案第17号　旭川市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について日程第20　議案第18号　旭川市手数料条例の一部を改正する条例の制定について日程第21　議案第19号　旭川市水道事業等給水条例の一部を改正する条例の制定について日程第22　議案第20号　旭川市下水道条例の一部を改正する条例の制定について日程第23　議案第21号　旭川市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について日程第24　議案第22号　連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について日程第25　議案第23号　連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について日程第26　議案第24号　連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について日程第27　議案第25号　連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について日程第28　議案第26号　連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について日程第29　議案第27号　連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について日程第30　議案第28号　連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について日程第31　議案第29号　連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について日程第32　議案第30号　定住自立圏形成協定の廃止について日程第33　報告第１号　専決処分の報告について日程第34　報告第２号　専決処分の報告について日程第35　一般質問について――――――――――――――――――――――●本日の会議に付した事件１．会期の決定について（決定）１．議案第12号　旭川市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について（原案可決）１．議案第14号　旭川市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について（原案可決）１．議案第15号　旭川市公営企業の管理者の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定にについて（原案可決）１．議案第31号　令和３年度旭川市一般会計補正予算について（原案可決）１．議案第１号　令和３年度旭川市一般会計補正予算について（提案説明）１．議案第２号　令和３年度旭川市国民健康保険事業特別会計補正予算について（提案説明）１．議案第３号　令和３年度旭川市動物園事業特別会計補正予算について（提案説明）１．議案第４号　令和３年度旭川市介護保険事業特別会計補正予算について（提案説明）１．議案第５号　令和３年度旭川市後期高齢者医療事業特別会計補正予算について（提案説明）１．議案第６号　令和３年度旭川市水道事業会計補正予算について（提案説明）１．議案第７号　令和３年度旭川市下水道事業会計補正予算について（提案説明）１．議案第８号　令和３年度旭川市病院事業会計補正予算について（提案説明）１．議案第９号　旭川市特別職の職員の給与の特例に関する条例の制定について（提案説明）１．議案第10号　旭川市都市計画法施行条例の一部を改正する条例の制定について（提案説明）１．議案第11号　旭川市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例の制定について（提案説明）１．議案第13号　旭川市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について（提案説明）１．議案第16号　旭川市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定について（提案説明）１．議案第17号　旭川市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について（提案説明）１．議案第18号　旭川市手数料条例の一部を改正する条例の制定について（提案説明）１．議案第19号　旭川市水道事業等給水条例の一部を改正する条例の制定について（提案説明）１．議案第20号　旭川市下水道条例の一部を改正する条例の制定について（提案説明）１．議案第21号　旭川市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について（提案説明）１．議案第22号　連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について（提案説明）１．議案第23号　連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について（提案説明）１．議案第24号　連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について（提案説明）１．議案第25号　連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について（提案説明）１．議案第26号　連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について（提案説明）１．議案第27号　連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について（提案説明）１．議案第28号　連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について（提案説明）１．議案第29号　連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について（提案説明）１．議案第30号　定住自立圏形成協定の廃止について（提案説明）１．報告第１号　専決処分の報告について（報告説明）１．報告第２号　専決処分の報告について（報告説明）１．休会について（決定）――――――――――――――――――――――　　　　　　　　　　　開会　午前１０時０１分―――――――――――――――――――――― ○議長（中川明雄）　ただいまから、令和３年第４回定例会を開会いたします。　本日の出席議員は、ただいまのところ３２名であります。　よって、開議の定足数に達しましたので、これより会議を開きます。―――――――――――――――――――――― ○議長（中川明雄）　本日の会議録署名議員には、１５番まじま議員、２６番能登谷議員の両議員を指名いたします。―――――――――――――――――――――― ○議長（中川明雄）　ここで、事務局長から諸般の報告をいたします。 ◎議会事務局長（酒井睦元）　御報告申し上げます。　まず、欠席議員について、本日の会議に１２番高橋ひでとし議員、１３番菅原議員からそれぞれ欠席する旨の届出があります。　次に、議事日程について、本日の議事日程は、お手元に御配付申し上げております議事日程表のとおりでありますので、その朗読は省略をいたします。　次に、説明員の出席要求について、本定例会に提出議案等の説明のため、地方自治法第１２１条第１項の規定に基づき、市長をはじめ、各関係機関に対し、説明員の出席を求めております。　次に、例月出納検査結果報告について、監査委員から、令和３年１１月２６日付で、１０月分の現金出納及び現金残高については、各会計とも正確である旨の報告書の提出がありましたので、御報告いたします。　以上。―――――――――――――――――――――― ○議長（中川明雄）　それでは、これより本日の議事に入ります。　日程第１「会期の決定について」を議題といたします。　お諮りいたします。　本定例会の会期は、本日から１２月１０日までの１１日間といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（中川明雄）　御異議なしと認めます。　よって、本定例会の会期は、本日から１２月１０日までの１１日間と決定いたしました。―――――――――――――――――――――― ○議長（中川明雄）　日程第２、議案第１２号「旭川市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について」を議題といたします。　本案について、提出者の説明を求めます。　野﨑総務部長。 ◎総務部長（野﨑幸宏）　議案第１２号、旭川市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　本案は、人事院勧告に準拠して、一般職の職員の期末手当の支給割合を改定するほか、市が独自に実施いたしました昇給抑制で影響を受けている職員に対し、その一部回復をしようという内容であります。　よろしく御審議の上、御決定くださいますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長（中川明雄）　これより、質疑に入ります。　発言の通告がありません。御発言ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（中川明雄）　別に御発言がなければ、質疑・討論終結と認め、直ちに採決いたします。　お諮りいたします。　本案については、原案どおり可決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（中川明雄）　御異議なしと認めます。　よって、本案は、原案どおり可決することに決定いたしました。―――――――――――――――――――――― ○議長（中川明雄）　日程第３、議案第１４号「旭川市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について」を議題といたします。　本案について、提出者の説明を求めます。　野﨑総務部長。 ◎総務部長（野﨑幸宏）　議案第１４号、旭川市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　本案につきましては、人事院勧告に準拠して改定される一般職の職員の期末手当の支給割合に鑑み、特別職の職員の期末手当の支給割合を改定しようというものであります。　以上、よろしく御審議の上、御決定くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（中川明雄）　これより、質疑に入ります。　発言の通告がありません。御発言ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（中川明雄）　別に御発言がなければ、質疑・討論終結と認め、直ちに採決いたします。　お諮りいたします。　本案については、原案どおり可決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（中川明雄）　御異議なしと認めます。　よって、本案は、原案どおり可決することに決定いたしました。―――――――――――――――――――――― ○議長（中川明雄）　日程第４、議案第１５号「旭川市公営企業の管理者の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」を議題といたします。　本案について、提出者の説明を求めます。　野﨑総務部長。 ◎総務部長（野﨑幸宏）　議案第１５号、旭川市公営企業の管理者の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　本案につきましても、人事院勧告に準拠して改定される一般職の職員の期末手当の支給割合に鑑みまして、公営企業の管理者の期末手当の支給割合を改定しようというものであります。　よろしく御審議の上、御決定くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（中川明雄）　これより、質疑に入ります。　発言の通告がありません。御発言ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり）
   ○議長（中川明雄）　別に御発言がなければ、質疑・討論終結と認め、直ちに採決いたします。　お諮りいたします。　本案については、原案どおり可決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（中川明雄）　御異議なしと認めます。　よって、本案は、原案どおり可決することに決定いたしました。―――――――――――――――――――――― ○議長（中川明雄）　日程第５、議案第３１号「令和３年度旭川市一般会計補正予算について」を議題といたします。　本案について、提出者の説明を求めます。　佐藤総合政策部長。 ◎総合政策部長（佐藤幸輝）　議案第３１号の令和３年度旭川市一般会計補正予算につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　以下、補正予算書で御説明申し上げます。　今回の補正予算につきましては、１ページの第１表歳入歳出予算補正にお示しいたしておりますように、歳入歳出予算の総額にそれぞれ２２億１千９４５万３千円を追加し、１千８０４億８千３３３万５千円にしようとするものでございます。　その内容といたしましては、２ページ下段の事項別明細書歳出にお示しいたしておりますように、３款　民生費の子育て世帯臨時特別給付金支給費で２２億１千９４５万３千円を追加しようとするものでございます。　この財源につきましては、同じく２ページ上段の歳入にお示しいたしておりますように、１７款　国庫支出金で同額を追加しようとするものでございます。　以上、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（中川明雄）　これより、質疑に入ります。　発言の通告がありません。御発言ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（中川明雄）　別に御発言がなければ、質疑・討論終結と認め、直ちに採決いたします。　お諮りいたします。　本案については、原案どおり可決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（中川明雄）　御異議なしと認めます。　よって、本案は、原案どおり可決することに決定いたしました。―――――――――――――――――――――― ○議長（中川明雄）　ここで、お諮りいたします。　ただいまの議決に伴い、議案第３１号及びこの後説明を求めます議案第１号の「令和３年度旭川市一般会計補正予算」の以上２件につきましては、それぞれ数字の整理を必要といたしますので、会議規則第４２条の規定により、その整理を議長に委任されたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（中川明雄）　御異議なしと認めます。　よって、議案第１号及び議案第３１号の「令和３年度旭川市一般会計補正予算」の以上２件についての数字の整理は、議長に委任することに決定いたしました。―――――――――――――――――――――― ○議長（中川明雄）　ここで、お諮りいたします。　この際、日程の一部を変更し、日程第６から日程第３４までの議案第１号ないし議案第１１号、議案第１３号、議案第１６号ないし議案第３０号、報告第１号及び報告第２号の以上２９件を一括して議題とし、順次、提出者の説明を求めることにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（中川明雄）　御異議なしと認めます。　よって、そのように決定し、日程第６から日程第３４までの議案第１号ないし議案第１１号、議案第１３号、議案第１６号ないし議案第３０号、報告第１号及び報告第２号の「令和３年度旭川市一般会計補正予算」「国民健康保険事業特別会計補正予算」「動物園事業特別会計補正予算」「介護保険事業特別会計補正予算」「後期高齢者医療事業特別会計補正予算」「水道事業会計補正予算」「下水道事業会計補正予算」「病院事業会計補正予算」「特別職の職員の給与の特例に関する条例の制定」「都市計画法施行条例の一部を改正する条例の制定」「一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例の制定」「企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定」「個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定」「国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定」「手数料条例の一部を改正する条例の制定」「水道事業等給水条例の一部を改正する条例の制定」「下水道条例の一部を改正する条例の制定」「病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定」「連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結」「定住自立圏形成協定の廃止」「専決処分の報告」の以上２９件を一括して議題といたします。　本案について、議案番号の順序に従い、順次、提出者の説明を求めます。　佐藤総合政策部長。 ◎総合政策部長（佐藤幸輝）　議案第１号から議案第８号の令和３年度各会計補正予算につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　以下、補正予算書で御説明申し上げます。　まず、議案第１号、令和３年度旭川市一般会計補正予算につきましては、１ページ及び２ページの第１表歳入歳出予算補正にお示しいたしておりますように、歳入歳出予算の総額にそれぞれ４億３千６９８万８千円を追加し、１千７８２億６千３８８万２千円にしようとするものでございます。　その内容といたしましては、１０ページから１２ページの事項別明細書歳出にお示しいたしておりますように、１款　議会費では、管理費で５８７万１千円、７款　商工費では、動物園事業特別会計繰出金で１７５万５千円、１３款　職員費では、給料及び諸手当など２事業で１億２千５６３万９千円をそれぞれ減額し、３款　民生費では、障害福祉サービス等ＩＣＴ活用推進費など９事業で３千４２４万１千円、４款　衛生費では、医療費給付費など６事業で１千２８６万７千円、６款　農林水産業費では、水稲農家緊急支援事業費など２事業で８千８４０万円、８款　土木費では、除雪費で４億３千３３８万円、１０款　教育費では、スクールカウンセラー活用推進費など２事業で１３６万５千円をそれぞれ追加しようとするものでございます。　これらの財源につきましては、９ページの歳入にお示しいたしておりますように、１５款　分担金及び負担金で１千３１３万８千円、１７款　国庫支出金で１千８４万５千円、２１款　繰入金で１億１千３７４万５千円、２２款　繰越金で２億９千９２６万円をそれぞれ追加しようとするものでございます。　３ページの第２表債務負担行為補正では、軽自動車税種別割納税通知書印字及び封入封かん業務委託料など、２つの事項について債務負担行為を追加しようとするものでございます。　次に、議案第２号、令和３年度旭川市国民健康保険事業特別会計補正予算につきましては、４ページの第１表歳入歳出予算補正にお示しいたしておりますように、歳入歳出予算の総額からそれぞれ２６１万５千円を減額しようとするものでございます。　その内容といたしましては、１８ページ下段の事項別明細書歳出にお示しいたしておりますように、１款　総務費の管理事務費で２６１万５千円を減額しようとするものでございます。　この財源につきましては、同じく１８ページ上段の歳入にお示しいたしておりますように、５款　繰入金で同額を減額しようとするものでございます。　また、４ページ下段の第２表債務負担行為では、国民健康保険料納入通知書等作成及び封入封かん業務委託料について債務負担行為を設定しようとするものでございます。　次に、議案第３号、令和３年度旭川市動物園事業特別会計補正予算につきましては、５ページの第１表歳入歳出予算補正にお示しいたしておりますように、歳入歳出予算の総額からそれぞれ１７５万５千円を減額しようとするものでございます。　その内容といたしましては、２２ページ下段の事項別明細書歳出にお示しいたしておりますように、１款　総務費の施設管理費で１７５万５千円を減額しようとするものでございます。　この財源につきましては、同じく２２ページ上段の歳入にお示しいたしておりますように、５款　繰入金で同額を減額しようとするものでございます。　次に、議案第４号、令和３年度旭川市介護保険事業特別会計補正予算につきましては、６ページ及び７ページの第１表歳入歳出予算補正にお示しいたしておりますように、歳入歳出予算の総額にそれぞれ１億３千８０３万１千円を追加しようとするものでございます。　その内容といたしましては、２７ページ及び２８ページの事項別明細書歳出にお示しいたしておりますように、１款　総務費では、管理事務費で１５４万８千円、３款　地域支援事業費では、介護予防普及啓発事業費など６事業で６２万９千円をそれぞれ減額し、６款　諸支出金では、償還金など２事業で１億４千２０万８千円を追加しようとするものでございます。　これらの財源につきましては、２５ページ及び２６ページの歳入にお示しいたしておりますように、１款　保険料で１３万８千円、２款　国庫支出金で２１万７千円、３款　支払基金交付金で６万２千円、４款　道支出金で１０万６千円をそれぞれ減額し、６款　繰入金で１億３千８５５万４千円を追加しようとするものでございます。　次に、議案第５号、令和３年度旭川市後期高齢者医療事業特別会計補正予算につきましては、８ページの第１表歳入歳出予算補正にお示しいたしておりますように、歳入歳出予算の総額からそれぞれ５０万円を減額しようとするものでございます。　その内容といたしましては、３１ページ下段の事項別明細書歳出にお示しいたしておりますように、１款　総務費の管理事務費で５０万円を減額しようとするものでございます。　この財源につきましては、同じく３１ページ上段の歳入にお示しいたしておりますように、２款　繰入金で同額を減額しようとするものでございます。　次に、議案第６号、令和３年度旭川市水道事業会計補正予算につきましては、３６ページの実施計画にお示しいたしておりますように、水道事業収益で９万３千円、水道事業費用で３０９万５千円、資本的収入で６千１６０万円、資本的支出で６千３１２万９千円をそれぞれ減額しようとするものでございます。　また、３５ページの債務負担行為では、上下水道料金システム改修業務委託料について債務負担行為を追加し、高砂台調整池新築工事費について期間と限度額を変更しようとするものでございます。　そのほか、関係条文につきましても、併せて整備しようとするものでございます。　次に、議案第７号、令和３年度旭川市下水道事業会計補正予算につきましては、４３ページの実施計画にお示しいたしておりますように、下水道事業収益で７９万９千円、下水道事業費用で２５６万９千円、資本的支出で１２３万９千円をそれぞれ減額しようとするものでございます。　また、４１ページの債務負担行為では、上下水道料金システム改修業務委託料について債務負担行為を追加しようとするものでございます。　そのほか、関係条文につきましても、併せて整備しようとするものでございます。　最後に、議案第８号、令和３年度旭川市病院事業会計補正予算につきましては、５０ページの実施計画にお示しいたしておりますように、病院事業収益で４９９万５千円、病院事業費用で２千６８３万７千円をそれぞれ減額しようとするものでございます。　また、４９ページの債務負担行為では、夜間看護補助業務委託料など、２つの事項について債務負担行為を設定しようとするものでございます。　そのほか、関係条文につきましても、併せて整備しようとするものでございます。　以上、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（中川明雄）　今津市長。 ◎市長（今津寛介）　議案第９号、旭川市特別職の職員の給与の特例に関する条例の制定につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　本案は、新たな雪堆積場の計画に係り、債務負担行為を設定した補正予算を議決いただいた後、短期間で廃止するに至ったこと等により、市政の信頼を損なうこととなった結果に対する責任を明らかにするため、当時、市長の職務代理者であった副市長の給与の特例として、令和４年１月分の給料月額について１００分の１０を減額しようとするものでございます。　よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（中川明雄）　熊谷地域振興部長。 ◎地域振興部長（熊谷好規）　議案第１０号、旭川市都市計画法施行条例の一部を改正する条例の制定につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　本案は、都市計画法施行令の一部が改正され、市街化調整区域で市街化を促進するおそれがない開発行為や建築許可を行うことができる条例で定める区域に、新たに土砂災害警戒区域などの区域を含まないこととする規定が加えられたことから、法令の規定との整合を図るため、施行条例の一部の改正及びその他所要の規定の整備をしようとするものであります。　施行日につきましては、都市計画法施行令の施行日に合わせ、令和４年４月１日からとし、その他所要の規定の整備については、公布の日からしようとするものであります。　以上、よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（中川明雄）　野﨑総務部長。 ◎総務部長（野﨑幸宏）　議案第１１号及び議案第１３号につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　議案第１１号、旭川市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、人事院勧告に準拠し、特定任期付職員の期末手当の支給割合を改定しようというものであります。　次に、議案第１３号、旭川市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、市が独自に実施した昇給抑制で影響を受けている職員に対し、その一部回復をしようとするものであります。　以上、よろしく御審議の上、御決定くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（中川明雄）　片岡行政改革担当部長。 ◎総務部行政改革担当部長（片岡晃恵）　議案第１６号、旭川市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　本案は、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律等の一部改正等に伴い、引用条項の整備や、本市が保有する特定個人情報を庁内連携で利用するために必要な情報を追加することから、所要の規定の整備を行おうとするものでございます。　以上、よろしく御審議の上、御決定くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（中川明雄）　松本保険制度担当部長。 ◎福祉保険部保険制度担当部長（松本賢）　議案第１７号、旭川市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　本案は、健康保険法施行令の一部改正に伴い、出産育児一時金の額を改めようとするものでございます。　その内容でございますが、産科医療補償制度における掛金の額が１万６千円から１万２千円に見直されることに伴い、出産育児一時金の額を４０万４千円から４０万８千円に引き上げ、加算後の支給総額を現行の４２万円と同額にするものでございます。　施行日につきましては、政令の施行期日と同じく令和４年１月１日としております。　以上、よろしく御審議の上、御決定賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長（中川明雄）　中野建築部長。 ◎建築部長（中野利也）　議案第１８号、旭川市手数料条例の一部を改正する条例の制定について、提案理由を説明いたします。　本条例は、長期優良住宅の普及の促進に関する法律及び同法施行規則の改正により、長期優良住宅建築等計画の認定に係る提出書類の省略制度及び容積率の特例許可などの新設に伴い、申請手数料を改めるほか、所要の規定の整備を行おうとするものであります。　以上、よろしく御審議の上、御決定くださいますようお願いいたします。 ○議長（中川明雄）　菅野上下水道部長。 ◎上下水道部長（菅野直行）　議案第１９号及び議案第２０号につきまして、関連がありますことから、一括して提案理由を御説明申し上げます。　議案第１９号、旭川市水道事業等給水条例の一部を改正する条例の制定について及び議案第２０号、旭川市下水道条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、水道料金及び下水道使用料を改定しようとするほか、地方自治法の改正に伴い、水道料金及び下水道使用料の徴収方法として指定納付受託者制度を規定するため、条例中の関係規定を整備しようとするものでございます。　施行日につきましては、料金改定に係る部分は令和４年７月１日、指定納付受託者制度に係る部分は令和４年４月１日としてございます。　以上、よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（中川明雄）　木村病院事務局長。 ◎市立旭川病院事務局長（木村直樹）　議案第２１号、旭川市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　本案は、新型コロナウイルス感染症対策強化のため、感染症病棟を整備し、感染症センターを開設することに伴い、当分の間、感染症病床を６床から９床に増床しようとするものでございます。　以上、よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（中川明雄）　佐藤総合政策部長。 ◎総合政策部長（佐藤幸輝）　議案第２２号から議案第３０号までの９件につきまして、関連がありますことから、一括して提案理由を御説明申し上げます。　議案第２２号から議案第２９号までの連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結につきましては、関係町との間で連携する取組について合意に達しましたことから、議案第２２号につきましては鷹栖町と、議案第２３号につきましては東神楽町と、議案第２４号につきましては当麻町と、議案第２５号につきましては比布町と、議案第２６号につきましては愛別町と、議案第２７号につきましては上川町と、議案第２８号につきましては東川町と、議案第２９号につきましては美瑛町とそれぞれ連携協約を締結するため、地方自治法第２５２条の２第３項の規定により、議会の議決を得ようとするものでございます。　次に、議案第３０号、定住自立圏形成協定の廃止につきましては、連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結に伴い、鷹栖町、東神楽町、当麻町、比布町、愛別町、上川町、東川町、美瑛町との定住自立圏形成協定を廃止しようとするものでございます。　以上、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願いいたします。 ○議長（中川明雄）　野﨑総務部長。 ◎総務部長（野﨑幸宏）　報告第１号、専決処分の報告につきまして御説明申し上げます。　本案は、庁用自動車による交通事故に関わるものでございまして、本年８月３０日、市内豊岡７条１丁目におきまして、庁用の小型貨物車が街路灯に接触し、損害を与えたもので、その損害賠償の額を８７万４千５００円と定め、１１月１０日に専決処分をさせていただいたものであります。　以上、地方自治法第１８０条第２項の規定により、御報告を申し上げるものであります。　よろしくお願い申し上げます。 ○議長（中川明雄）　中野建築部長。 ◎建築部長（中野利也）　報告第２号、専決処分の報告について説明いたします。　本件は、整理番号１及び２に記載されている者が、いずれも長期にわたって市営住宅の家賃を滞納しており、市営住宅の入居許可を取り消し、明渡しを請求しておりましたが、これに応じないことから、市営住宅の明渡し及び家賃等の支払い等について請求するものであり、その判決及び仮執行の宣言を求める訴えの提起について、本年１１月１０日に専決処分したものであります。　以上、地方自治法第１８０条第２項の規定により、報告いたします。　よろしくお願いいたします。 ○議長（中川明雄）　以上で、提出者の説明を終わります。　したがいまして、これより各号議案に対する質疑に入る順序となるわけでありますが、議事運営の都合により、この場合、議案に対する質疑は後日に譲ることにいたします。―――――――――――――――――――――― ○議長（中川明雄）　ここで、お諮りいたします。　本定例会は、議案調査等のため、明１２月１日から５日までの５日間、休会することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（中川明雄）　御異議なしと認めます。　よって、明１２月１日から５日までの５日間、休会することに決定いたしました。―――――――――――――――――――――― ○議長（中川明雄）　本日の会議は、以上で終わりたいと思います。　なお、１２月６日、本日に引き続き午前１０時から会議を開きますので、定刻までに御参集を願います。　１２月６日の議事日程は、本日の続行であります。　それでは、本日の会議は、これをもって散会いたします。――――――――――――――――――――――　　　　　　　　　　　散会　午前１０時３２分...